美国智库活动聚焦新一轮习奥会

中国国家主席习近平访美大幕将在下月拉开之际，美国智库近来关于中国的活动变得非常频繁。多家智库希望能邀请到习主席前往演讲，对外关系委员会、布鲁金斯学会等重量级研究机构举办多场关于中美关系的研讨会，展望新一轮“习奥会”及两国关系的发展前景，认为经贸、网络安全是两个焦点议题，而南海问题热度会有所下降。中方成员还透露，中国海军已向美国提出共同使用部分南海设施的建议。

多家美国智库向习主席发出邀请

邀请要员前来演讲是美国智库展现其影响力的重要途径。日前，布鲁金斯学会约翰·桑顿中国中心与中国国际问题研究院在华盛顿联合主办“中美关系：通向未来之路”研讨会。该中心主任李成表示，对于此次“习奥会”，除了在白宫的正式会晤外，期待习主席能够在广泛的领域与美国各界互动。

而据中国驻美国大使崔天凯透露，美国多家智库已发出邀请，希望习近平访美期间前往智库发表演讲。崔大使表示，“这是一个很好的现象，因为很多地方都希望习主席能够到他们那里去”。“虽然这是一个很困难的选择，因为习主席的访问不可能有那么多时间去所有邀请他的地方，但我们会尽量设计一些活动和场合，让人们能当面聆听习主席关于中国的发展、关于中美关系的重要讲话”。

经贸合作和网络安全越来越重要

习奥会将为两国经贸合作增加新的经贸“粘合剂”。在对外关系委员会举办的“中国经济再调整”的研讨会上，第十一届全国政协经济委员会副主任、中国国际经济交流中心常务副理事长郑新立表示，过去30来年，中美经贸合作对促进中国经济发展起到了重要作用。因为中美关系中发生的变化，不仅此前的合作模式需要调整，两国更要打造新的合作平台。

郑新立表示，习主席9月访美时，将与奥巴马总统讨论尽早签订中美投资协定(BIT)这一议题。在此基础上，中国希望尽快争取签订中美投资贸易合作协定(BITT)，第三步是签订双边自由贸易协定。随后，如美国帮助中国加入跨太平洋战略伙伴关系(TPP)，中国帮助美国进入区域全面经济伙伴关系框架协定(RCEP)，这些不同增多的“粘合剂”将使两国更加紧密地联系在一起，促进共同繁荣。

李成认为，随着“习奥会”临近，全球性经济和网络安全这两个议题变得越来越重要。如果中国和美国这两个经济全球化的主要受益者，以中国倡导成立的亚洲基础设施投资银行(亚投行)和美国力推的TPP划线而居，“多么具有讽刺意味”。也难以想象，全球经济一体化的成功能够离开美国和中国这两个世界第一和第二经济体之间的合作。

与会的中国国际问题研究院院长苏格表示，中国提出亚投行、命运共同体、“一带一路”等，是对现有政治、经济秩序的补充和完善，而不具排他性。中国希望美国力推的TPP也更具包容性。布鲁金斯学会中美经济关系研究领域资深专家杜大伟指出，奥巴马政府对亚投行持保留态度，并劝阻其盟友也不要加入是一个错误的政策，这一点已是美国学界的共识。奥巴马政府已经表示，欢迎国际多边金融体系的建设，但美国在亚投行的政策转变还有很长的路要走。

对于网络安全问题，苏格表示，“网络安全是一全新的公共安全问题，任何国家都难以独善其身，必须加强国际合作。”李成称，期待此次会晤可以推动中美在网络安全领域有所突破，停止互相指责，认真对待网络对国家安全、基础设施和民生带来的冲击。他认为，在网络安全方面，作为利益相关的责任方，美国和中国需要尽快倡议建立相应国际规范、技术程序和风险管理机制。如果中美双方能在网络安全方面起表率作用，达成合作协议，其重要意义和影响之深远，将相当于去年共同宣布的中美气候变化联合声明。

该学会东亚政策研究中心主任卜睿哲认为，“习奥会”将让双方有机会在网络安全问题上相互信任、共同合作，双方在某些方面，不再彼此设立禁区。中国国际问题研究院美国研究所所长滕建群在研讨会上表示，中美双方对网络安全问题理解存在差异，但关键问题在于双方是否能够在网络安全方面达成“为两国公众安全而进行合作”的共识。

中方已向美方提议共用部分南沙设施

“今天，中美竞争与合作并存，只有加强合作，才能达成共赢。”苏格强调。他还认为，中美两国在社会制度、意识形态、价值观均有不同，在一些领域里还存在着结构性矛盾。但在多极化、全球化的国际背景下，两国利益的融合点不是减少了，而是增加了;维护国际和平与发展的责任不是削弱了，而是增强了。中美双方需增加互信，管控好分歧，未来可在海洋合作、网络安全、地区问题、国际秩序、全球治理这些领域共同努力，合作共赢。

李成表示，中国和美国需要超越悲观和愤世嫉俗的情绪，努力达成更多共识，增强在各个领域的合作，以建设更加强劲的双边关系，并为世界和平与经济繁荣作出自己的贡献。

李成还认为，随着“习奥会”的临近，一段时间来备受关注的南海问题热度正在降低。参会的中国社会科学院海洋法与海洋事务研究中心主任王翰灵接受中国青年报记者采访时称，中国积极支持用双轨办法来解决南海问题，与南海相关直接方友好协商谈判。南海的和平和稳定由中国和东盟国家一起解决，中美可共同探讨如何更好地维护海洋权益和航行自由。

滕建群说，此前，外界过多炒作中美在南海问题上的竞争面。今后，中美双方应努力淡化分歧，一起推动包括南海在内的广大领域的海上合作。滕建群还透露，中方在海洋合作上的意图与举措是透明的和开放的，中国海军领导人已经向美方提出建议，共用使用一些南沙建设设施。

中国驻美国大使馆发言人朱海权最近还致函《纽约时报》，阐述中方关于南海问题的原则立场，并对该报有关社论中的错误言论予以批驳，指出该报日前有关菲律宾提起南海仲裁案的社论观点是不公正的，中国一直在南海问题上保持极大克制，中方不是首先在南海进行填海造地的国家，南海现状早已被菲律宾等其他一些声索国打破，它们在中国拥有主权的岛礁上修建了各种设施，包括军事设施。

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