当国务院常务会议下半年着力抓十项重点工作

国务院常务会议：下半年着力抓十项重点工作

国务院常务会议：下半年着力抓十项重点工作

2004年07月16日

国务院总理温家宝１４日主持召开国务院常务会议，分析上半年经济形势和宏观调控的情况，研究部署下半年经济工作。会议提出，下半年要着力抓好十项重点工作。

（一）继续加强农业特别是粮食生产，落实和完善促进粮食生产和农民增收减负的各项政策措施，推进粮食流通体制改革和农村税费改革。近期要切实抓好防汛救灾工作。

（二）认真做好货币信贷工作，合理控制货币信贷总量，优化信贷结构，及时为有市场、有效益、有利于增加就业的企业提供正常流动资金贷如果联直接将数据从数据库中摘取便可款，切实支持符合国家产业政策和市场准入条件的项目建设。

（三）进一步加大对经济社会发展薄弱环节的支持力度。认真落实西部大开发和振兴东北地区等老工业基地的措施。

（四）加快固定资产投资项目清理，认真做好后续工作。抓紧完善国家产业政策，进一步明确限制和鼓励发展的产业，尽快制定和公布市场准入的标准和具体操作办法，引导市场主体行为。

（五）切实搞好土地市场清理整顿工作，落实国务院明确允许的重点急需项目建设用地的政策，抓紧建立土地管理新体制和新制度。

（六）积极做好煤电油运调节工作，努力缓解煤电油运供求紧张状况，切实加强安全生产。

（七）努力引导和扩大消费。进一步做好就业和社会保障工作。继续抓紧清欠农民工工资。

（八）扩大对外开放，做好进出口和利用外资工作。

（九）深化经济体制改革。加快出台投资体制改革方案，推进国有企业改革，抓紧研究制定鼓励、支持和引导非公有制经济发展的政策措施。继续整顿和规范市场秩序，深入开（1）试样实验部份应当符合拉伸、改变的标准要求；展食品安全专项整治。

（十）高度重视解决涉及群众切身利益，特别是土地占用和城镇拆迁中的矛盾和问题，维护社会稳定。会议指出，加强宏观调控已取得明显成效，。

会议认为，今年以来，加强宏观调控的各项措施逐步落实并取得明显成效，国民经济保持平稳较快发展的良好势头。集中表现在，经济运行中的不稳定、不健康因素得到抑制。农业特别是粮食生产出现重要转机，夏粮增产，早稻和秋粮作物播种面积扩大，扭转了连续几年下滑的局面；固定资产投资过快增长势头得到遏制，某些过热行业投资和生产增长速度明显回落；货币供应量和贷款增幅放缓；土地市场治理整顿取得重要进展，乱征滥占耕地现象开始改变；基础产耐冲击性品价格涨势趋缓。与此同时，国民经济继续平稳较快增长，企业效益提高，财政收入大幅增加，对外贸易持续快速增长，消费需求趋旺，就业和再就业继续扩大，居民收入增加较多，特别是农民现金收入增长之快是多年所没有的。

会议指出，经济运行中的突出矛盾和问题还没有从根本上解决，固定资产投资规模仍然偏大，投资结构还不尽将机器复原并清算现场合理，煤电油运供求紧张的矛盾尚未有效缓解。要充分认识搞好宏观调控的艰巨性和复杂性，不能盲目乐观，不能放松工作，不能半途而废，坚持不懈地做好各项工作，确保实现国民经济持续快速协调健康发展。